В апреле 1914 г. был принят, а 1 мая 1914 г. Высочайше утвержден закон об обложении ввозимого хлеба таможенной пошлиной, вступивший в действие с 30 мая 1914 г. 30 копеек с пуда брутто хлебов в зерне, гороха, бобов. Через месяц закон распространили на Финляндию, 30 коп. с пуда зерна, 45 коп. с пуда муки.
Зачем?
Ведь экспорт из России пшеницы, ячменя, овса, ржи и кукурузы давал в 1909-1910 гг. примерно 677 млн. руб., что составляло 47% от общего экспорта в 1 438 млн. руб.?
Оказывается, за 11 месяцев 1912 г. из Германии в Россию было ввезено 4 631 тыс. пудов ржи, а за эти же месяцы 1913 г. - 10 875 тыс. пудов. Эту проблему дважды, 28 августа и 12 декабря обсуждал Совет министров Российской империи.
(Дубровский С.М. Сельское хозяйство и крестьянство России в период империализма. М., 1975, С. 374)
Результатом этих обсуждений и был сначала проект, а потом и Закон об обложении импорта хлебов, гороха, бобов. Средняя цена четверти ржи в Тульской губернии в 1913 г. была 7 руб. 82 коп., а четверти овса - 4 руб. 55 коп., т.е. 98 коп. и 56 коп. за пуд.
Получается, что Российская империя оказалась к своему закату вынужденной защищать свой сельхозрынок запретительными тарифами не только от Аргентины и США, но и от малоземельной Германии...